Закон позволяет государству принудительно лишать собственника его имущества в определенных случаях. Самый известный — это конфискация, которая назначается за преступления.
Но сейчас даже без преступления, всего лишь за халатное отношение к своей недвижимости собственник может с ней расстаться. Разберем, за что теперь (по новым правилам) могут законно изъять ваш земельный участок.
Закон предусматривает возможность принудительного изъятия земельных участков для жилищного строительства или ведения сельского хозяйства, если собственник не использует их по целевому назначению в течение 3 и более лет (ст. 284 ГК РФ).
Но с реализацией этой нормы были проблемы, т. к. не было четких признаков неиспользования участка по целевому назначению. С этого года все законодательные пробелы устранены.
Во-первых, с марта установлен 3-летний срок для освоения земельных участков для ИЖС, садоводства и огородничества, после чего собственник должен приступить к их использованию по назначению (Федеральный закон от 08.08.2024 № 307-ФЗ).
Если освоение не требуется, он должен начать целевое использование сразу же (если участок приобретен до 1 марта, эта обязанность наступает ровно с 1 марта). И если он не использует участок 3 года, у контролирующих органов появляются основания инициировать процедуру принудительного изъятия.
Во-вторых, Правительство РФ утвердило перечень признаков, по которым будет устанавливаться факт неиспользования участка по назначению:
- большая часть участка в течение года остается захламленной или загрязненной отходами;
- если участок предназначен для жилого строительства, но в течение 7 лет на нем так и не зарегистрирован дом;
- если на участке построено здание, но оно не содержится в надлежащем состоянии (разрушаются стены, крыша, побились стекла в окнах и т. п., и больше года эти повреждения не устраняются);
- садовый, приусадебный или огородный участок зарос сорняками и деревьями. Критерий такой: более половины участка не может использоваться из-за сорных зарослей высотой более 1 метра (Постановление Правительства РФ от 31.05.2025 N 826).
Таким образом, у собственника могут изъять участок из-за сорняков или разрушенных зданий на нем через 6 лет (если требуется освоение) или 3 года (если в нем нет необходимости). А за отсутствие построенного дома на участке под ИЖС изъятие грозит через 7 лет или 10 (если нужно предварительное освоение).
Например, если вам принадлежат два смежных участка под ИЖС, которые формально (по документам) отдельные, на одном из них стоит дом, а второй — просто под газоном, придется объединить участки в один, чтобы не получить претензии от контролирующих органов.
Изъятие происходит по решению суда: участок выставляется на публичные торги, вырученные деньги передают собственнику (если что-то останется за вычетом расходов на реализацию).
Конечно, изъятие — это крайняя мера, которая применяется, если собственник не отреагировал ни на предупреждения, ни на штрафы (ст. 8.8 КоАП РФ). Поэтому не стоит до этого доводить.
