В России практически нет социального жилья. Того жилья, которое в большинстве развитых стран временно, не по бессрочному, а по срочному договору (т.е. временно) предоставляется людям, оказавшимся в сложном материальном положении.
В России жилье по так называемому договору социального найма (неприватизированное) к действительно социальному отношения не имеет: из него нельзя выселить, даже если социальный наниматель вдруг однажды возглавит список миллиардеров журнала Forbes.
К тому же его можно приватизировать. И хотя власти, в принципе, заявляют, что эта возможность не будет бесконечной, сроки бесплатной приватизации продлили уже в третий раз. А если ей в конце концов положат конец, это ровным счетом ничего не изменит. Даже в СССР жилье по договору социального найма фактически находилось в собственности граждан. Нужно было лишь позаботиться о том, чтобы с бабушкой были прописаны дети, внуки, племянники и т.п.
Программы создания значимого по размерам социального (муниципального) фонда жилья в России нет.
Поэтому можно сделать заключение, что вчерашнее заявление главы госкорпорации Фонд содействия реформированию ЖКХ Константина Цицина имеет какую-то иную основу.
Во вторник в Ростове-на-Дону на межрегиональном совещании «Взаимодействие общественности, органов местного самоуправления и государственных контрольно-надзорных органов как путь улучшения ситуации в жилищно-коммунальной сфере» Цицин заявил, что Фонд намерен, начиная с 2014 года переселять жителей аварийных домов в муниципальное жилье.
«Мы предполагаем, это еще не окончательное решение, что с 2014 года отселять из аварийного жилья – как приватизированные квартиры, так и социальный найм, – будем в жилье по найму. Эти дома будут в собственности муниципалитетов. Мы просчитали математическую модель, чтобы эти деньги сделать возвратными на 50 лет, тем самым доходы муниципалитетов от аренды немного увеличатся. Плюс вы получаете маневренный фонд, который у вас остается. Это важно с точки зрения дальнейшего переселения», – цитирует чиновника РИА Новости.
По словам Цицина, соответствующий законопроект был внесен в Госдуму в пятницу. Он уточнил, что собственники квартир при переселении будут получать компенсацию с доли земельного участка. «Предварительно с правительством мы переговорили и будем пытаться вносить такие поправки. Но думаю, нам тяжело будет пройти это в текущем году с учетом того, что приватизация продлена на два года. Это будет достаточно сложный процесс», – добавил глава Фонда.
Из сказанного можно сделать разные выводы о целях Фонда ЖКХ. Возможно, переселенцы из аварийного жилья не смогут «прописывать» в полученном социальном жилье третьих лиц (тех самых детей, внуков, племянников) и таким образом начнется формирование действительно социального фонда жилья. Возможно даже, что с переселенцами будет заключаться срочный договор, в первое время с довольно формальными условиями.
А возможно, что все гораздо проще и власти хотят получить инструмент быстрого решения споров со строптивыми гражданами в случае необходимости снести здание. Ведь объявить аварийным можно практически любой жилой дом старого фонда. Легко устраняя такое глупое препятствие, как «право собственности».
