Москва стала для строительства одним из худших городов мира, перечеркнув позитивные эффекты реформы законодательства. Об этом говорится в пресс-релизе презентации ежегодного доклада об условиях ведения бизнеса в различных странах (Doing Business 2008), составленном экспертами Всемирного банка и Международной финансовой корпорации.
Административная реформа, проведенная в России, сократила число процедур для получения разрешения на строительство с 56 до 54 и время с 739 до 704 дней. Однако положительный эффект был нивелирован муниципальным законодательством Москвы.
По данным экспертов, после принятия изменений нормативных актов, регулирующих доступ к коммунальным услугам, компании вынуждены платить за право подключения к электрическим сетям Москвы по 40 тыс. рублей за 1 кВт, что в сумме дает около $200 000 на оплату небольшого предприятия.
В результате цена права на строительство в Москве — одна из самых высоких в мире, и по индикатору «лицензирование как условие благоприятствования ведению бизнеса» Россия оказалась на 177 месте из 178.
Такие результаты объясняются особой погрешностью расчетов – при его составлении рассматривают показатели крупнейшего делового города в стране. Однако условия строительства в Москве и других городах России разительно отличаются друг от друга.
«Понимая, что регуляторная база в Москве по целому ряду индикаторов отличается от ситуации в других регионах, команда Doing Business сейчас проводит сравнительное исследование десяти крупнейших городов страны. Результаты исследования будут обнародованы до конца 2007 года», — также отмечается в докладе.
Поскольку ранее поводов для пересмотра методологии не было, следует заметить, что дисбаланс в показателях столицы и остальных городов страны в случае России является беспрецедентным.
Сейчас власти планируют новые изменения в законодательстве для девелоперов. Мэр призвал отменить плату за присоединение к сетям. По словам Лужкова, необходимо подготовить протест против взимания этой платы с застройщиков. Сетевики со своей стороны считают размер платы обоснованным. К тому же до 2011 года плата останется одним из основных источников средств для развития распредсетевого комплекса в регионах с высокими темпами роста энергопотребления.
Как сказал в интервью Дометра.ру Алексей Шепель, до сих пор подключение к электросетям составляло существенную часть проблем застройщиков. Дело в том, что необходимо было еще на начальном этапе рассчитать необходимые мощности на несколько лет вперед, чтобы зарезервировать их для новых домов. Очень часто из-за невозможности договориться с сетями уже построенные дома простаивали без электричества и коммуникаций.
Мэр посетовал, что «подключение стоит больше, чем инвестиция». «Все считают плату за присоединение нормальным явлением, а я считаю это возмутительным. Бешеные тарифы на присоединение останавливают инвестиционное развитие города. Плату берут до того, как инвестиции начинают работать», — передает слова Юрия Лужкова агентство ИТАР-ТАСС.
Впрочем, как пишет сегодня РБК, московские власти вряд ли смогут добиться отмены платы. «Лужков вряд ли сможет переубедить сетевиков, поскольку реальных рычагов воздействия на РСК или ФСК у него нет», — говорит Василий Конузин из ИФК «Алемар». Он полагает, что разговор об отмене платы за техприсоединение является в большей степени популистским. Аналитик не исключает возможности замены платы на определенные (налоговые) льготы. «Однако их введение вызывает еще большие споры в министерствах», — добавляет он.
Фото: sxc.hu
