Поправки в Градостроительный кодекс о саморегулировании строительной деятельности поступят до конца ноября в Госдуму. С помощью этого законопроекта строители России хотят очистить рынок от недобросовестных игроков.
Правовые основы саморегулирования строительной деятельности разработаны юристами Ассоциации строителей России (АСР) совместно с Комитетом Госдумы по собственности. В середине ноября законопроект поступит на рассмотрение депутатов Нижней палаты парламента, а также в Администрацию президента, сообщил Александр Самойлов, директор правого департамента АСР в пятницу на заседании Комиссии по строительному комплексу Совета РСПП по конкурентоспособности и отраслевым стратегиям.
Очистить строительный рынок от недобросовестных игроков, по замыслу создателей законопроекта, поможет работа саморегулируемых организаций, которые обяжут строителей соответствовать критериям надежности и добросовестности.
Около 10 саморегулируемых организаций строительной отрасли может быть в России, заявил Александр Самойлов. По его словам, сейчас зарегистрировано 220 тыс. строительных компаний, из них реально действуют порядка 100 тыс. компаний. В одну саморегулируемую организацию должно входить около ста компаний, говорит Самойлов.
На московском строительном рынке порядка 300 игроков, соответственно в столице может появиться три саморегулируемые организации строителей.
Обязательное членство в саморегулируемой организации будет только для компаний подрядчиков и застройщиков, которые возводят «особо опасные объекты», такие как атомные станции, небоскребы. Инвесторы, которые строят гаражи и обычное жилье, могут избежать участи пополнить ряды саморегулируемых организаций.
Чтобы стать членом саморегулируемой организации, строительные компании должны соответствовать как минимум десяти критериям надежности. Александр Самойлов в качестве примера привел три критерия: финансовый, технологический, репутационный.
Страховать гражданскую ответственность перед третьими лицами (жильцами построенных домов) будут обязаны добросовестные подрядчики, вошедшие в саморегулируемую организацию. Если построенный дом рухнул, а страховых отчислений недостаточно для возмещения ущерба, строители должны воспользоваться средствами компенсационного фонда, который формируется за счет отчислений от чистой прибыли компаний – членов саморегулируемой организации.
Размер компенсационного фонда саморегулируемой организации, состоящей из ста членов, должен составлять около 100 млн руб., заявил Самойлов. По его словам, разработчики законопроекта еще не определили механизм компенсационных выплат.
Обкатать разработанный механизм ответственности строителей перед клиентами АСР планирует в Москве за три года. АСР в декабре совместно с правительством Москвы запустит в столице эксперимент, в рамках которого все игроки строительного рынка Москвы должны будут соответствовать названным критериям надежности, а также вести страхование гражданской ответственности и компенсацию ущерба.
Правительство Москвы готовится принять соответствующие распорядительные документы, заявил Самойлов.
