Кто должен регистрировать квартиры, офисы, дачи? В битве за право учитывать собственников недвижимости сошлись Министерство юстиции и органы местной власти.
Поводом к раздору стало введение с 1 февраля с. г. единого электронного Реестра прав собственности на недвижимое имущество. Дело в том, что до сих пор недвижимость и сделки с ней регистрировали БТИ (бюро технической инвентаризации), подчиняющиеся местным органам власти. С введением единого электронного Реестра Минюст взял эти функции на себя.
И тут началось. Горсовет Севастополя, например, запретил своему БТИ передавать Минюсту данные о владельцах севастопольской недвижимости. Одесса, Тернополь, Винница, Кировоград и многие другие областные центры тоже оказались неподключенными к электронному Реестру. Как и Киев.
Киевсовету вообще пришлось сражаться против Реестра в суде: городская прокуратура опротестовала решение столичных депутатов, которое оставляло в силе старые правила регистрации. И вот несколько дней назад Шевченковский суд отклонил прокурорский протест. Киевсовет выиграл.
Однако, как сказали нам в Минюсте, справки, выдаваемые в БТИ, с февраля недействительны. Ничего подобного, возразил начальник столичного БТИ Василий Сенчук, мы действуем в рамках правого поля, а вот Минюст новыми порядками нарушает ряд законов и даже Конституцию.
Словом, страсти продолжают накаляться. «Просим собрать экстренное совещание в Кабмине для отработки технической и правовой сторон данного вопроса», — пишут премьеру Виктору Януковичу руководители Кировоградской области. В дело об электронном Реестре втянут уже и Мировой банк. Пресс-релиз Минюста сообщает, что на этой неделе «для ознакомления с ситуацией нашу страну посетит специальный эксперт Мирового банка по вопросам недвижимого имущества».
Давайте разберемся, из-за чего сыр-бор? Итак, проблема первая — деньги. С введением единого реестра местные бюджеты потеряют все то, что люди платили за получаемые справки, ибо эти средства пойдут прямиком в центр. А на местах придется вкладывать сотни тысяч гривен в создание и развитие электронной сети Реестра.
Это еще и удар по самолюбию местного самоуправления: как известно, кто владеет информацией, тот владеет миром. А если вспомнить многолетнюю борьбу городов с изыманием средств в пользу «большого бюджета», то и совсем обидно становится. Так что проблема вторая — ущемление прав местного самоуправления. Оппоненты Минюстовского нововведения напоминают, что во многих демократических государствах, например, в Канаде, единого реестра нет, там регистрация ведется по провинциям.
Впрочем, в денежном аспекте в ходу «народный» аргумент — дескать, с введением единого Реестра цены на справки сильно возрастут. По прикидкам киевлян — в 5—6 раз. Это действительно существенно, если учесть, что, например, получение самой ходовой справки-характеристики стоит от 50 до 77 гривен (в зависимости от срочности). Кировоградцы же подсчитали, что справка для субсидий подорожает с двух до 28-и гривен.
Проблема третья: о вас будет все известно. Сейчас недвижимость разнесена по множеству реестров. Киевская квартира — в городском БТИ, домик за городом — в областном, дача под Ялтой — в крымских реестрах, особнячок под Полтавой — в полтавских. Единый электронный Реестр сразу высветит всю недвижимость того или иного гражданина. А если учесть, что будут сведены данные о имуществе физических и юридических лиц, то прозрачность эта может многих напугать.
— Под видом создания Реестра права собственности Минюст ведет не санкционированный законами Украины сбор информации об имущественном состоянии физических и юридических лиц без их согласия. Это грубое нарушение Закона «Об информации». Мы же не полицейское государство, чтобы так делать, — сказал «Ведомостям» начальник столичного БТИ Василий Сенчук.
Однако министр юстиции Александр Лавринович именно прозрачность Реестра считает одним из основных плюсов. По его мнению, это — «еще одна форма обеспечения прав граждан», поскольку новый Реестр «сделает практически невозможными те криминальные действия с недвижимым имуществом, которые имели место раньше».
Итак, пока местные и центральные власти выясняют, чьи реестры прозрачней и демократичней, обычным гражданам, желающим продать или купить квартиру, остается чесать затылок: так действительны ли справки БТИ?
