Во сколько раз увеличится налог на квартиры и дачи для петербуржцев? Когда будет введена новая система налогообложения? На эти и другие вопросы БН ответил председатель Комитета по земельным ресурсам Валерий Калугин.
– Валерий Валентинович, в прошлом году городские власти утвердили новую кадастровую стоимость жилых и нежилых помещений. Зачем потребовалось проводить переоценку и когда ее результаты вступили в силу?
– Кадастровая оценка объектов недвижимости утверждается Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству (КЗРиЗ). Результаты определения кадастровой стоимости зданий, сооружений, жилых и нежилых помещений были утверждены приказом КЗРиЗ от 15 января 2013 года № 6, и с этого момента вступили в силу.
Провести кадастровую оценку объектов недвижимости нам пришлось в силу того, что налог на имущество физических лиц (квартиры, дачи и т. д.) рассчитывается от инвентаризационной стоимости объекта недвижимости по математической формуле с применением многих коэффициентов – с учетом инфляции, амортизации и т. д. Однако инвентаризационная стоимость уже давно не дает нам представления о том, за какую рыночную стоимость можно продать квартиры и дачи. Этот метод расчета налогового бремени был хорош для советских времен. По существу, инвентаризационная стоимость оказалась оторванной от рыночной, а выплачиваемые собственниками налоги не были экономически обоснованы. Мы не знали, сколько стоит имущество граждан.
Ответ на этот вопрос должна была дать кадастровая стоимость. Мы постарались максимально приблизить ее к рыночным реалиям. И конечно, цена объектов «по кадастру» оказалась намного больше, чем инвентаризационная. При этом сейчас в Государственной Думе Российской Федерации находится на рассмотрении законопроект, согласно которому собственники будут платить налог на имущество как ставку, умноженную на кадастровую стоимость. С тех граждан, кто снимает жилье у государства по социальному найму, естественно, платежи взиматься не будут.
– Во сколько раз для граждан может вырасти налог и с какого момента мы начнем платить по новой схеме?
– Федеральный закон, скорее всего, будет принят в целом до 1 декабря 2013 года. В документе предусмотрены максимальные ставки налога, но Петербург вправе своим законом их уменьшить. Что, вероятно, и будет сделано.
Город уже оценил стоимость жилого и нежилого имущества. И в 2014 году нам необходимо будет детально изучить возможности петербуржцев по оплате налога – как для физических, так и юридических лиц.
Еще раз подчеркну, что на региональном уровне мы имеем право установить, к примеру, налоговую ставку меньшую, чем определено федеральным законом. Мы планируем ежегодно корректировать размер ставки: если в экономике будет наблюдаться спад, то уменьшать ее, а если подъем – то увеличивать.
– Можно привести конкретный пример, как изменится размер налоговых платежей для собственника жилья после перехода на кадастр?
– Сейчас, к примеру, налог на двухкомнатную квартиру общей площадью 55 кв. м, расположенную в «спальных» районах Петербурга (проспект Луначарского, Камышовая улица), составляет 1,5 тыс. руб. в год. Если пройдут предложения Правительства РФ о максимальной ставке налога на имущество физических лиц в размере 0,1% от кадастровой стоимости, то налог на такую квартиру составит 3,5 тыс. руб. в год. Законом Санкт-Петербурга ставки налога могут быть уменьшены до 0,05% от кадастровой стоимости, тогда налоговые платежи будут до 2 тыс. руб. в год. Отметим, что ежемесячная квартплата для собственника таких квартир сейчас составляет более 2 тыс. руб. То есть получится, что ежегодный налог будет сопоставим с ежемесячными коммунальными платежами.
Петербуржцам не стоит пугаться введения новой системы налогообложения. Рост платежей будет, он экономически обоснован. Я думаю, что граждане окажутся в состоянии заплатить данный налог.
– Сейчас налог на имущество не платят ветераны, блокадники, инвалиды, пенсионеры и граждане других льготных категорий. Планируется ли вводить этот новый платеж для них?
– Полагаю, что все льготы для этих граждан сохранятся. На самом деле, перед нами как перед исполнительной властью сейчас поставлены две задачи – введение экономически обоснованного налогообложения и плавное, без резких скачков, внедрение новой системы исчисления платежей, основанной на кадастровой стоимости. Если провести параллель с новым налогообложением на основе кадастровой стоимости земли, то все ветераны, блокадники, инвалиды и пенсионеры законом Санкт-Петербурга были освобождены от уплаты земельного налога.
Кроме того, сейчас в законопроекте, который рассматривает Госдума, предусмотрен механизм так называемого социального вычета площади для владельца и зарегистрированных с ним в квартире граждан. Так, если на одного проживающего собственника приходится менее 20 кв. м жилого помещения, то он будет освобожден от уплаты налога. Если однокомнатная квартира находится в общей долевой собственности двух граждан, а общая площадь помещения составляет менее 40 кв. м, то и в этом случае собственники квартиры платить налог не будут.
Таким образом, от уплаты налогов освобождаются многие социально незащищенные категории граждан, а также собственники помещений с небольшим метражом. Это должно облегчить введение новой системы платежей для населения.
При этом сейчас обсуждается предложение, согласно которому прогрессивные ставки налога на имущество будут введены для владельцев объектов, площадь которых превышает 500 кв. м. Идея так называемого налога на роскошь для обеспеченных граждан не нова, и если она все-таки будет воплощена в жизнь, то, на мой взгляд, принципы социальной справедливости будут соблюдены более полно.
