Город-спутник Кемерова Лесная поляна — уникальный проект, который призван решить задачи не только национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России», но и почти всех других сразу
Если вы хотите увидеть, как можно комфортно жить в Сибири и каким может быть качество жизни в нашем регионе, вам нужно приехать в Кемерово. Потому что именно здесь реализуется самый масштабный проект по созданию с нуля нового муниципального образования, которое предложит своим жителям новые стандарты жизнеобустройства. Анализируя его, можно выделить рецепт малоэтажного счастья — каким образом стоит реализовывать известный нацпроект и обеспечить граждан России доступным и комфортным жильем. Масштабная комплексная застройка территории, механизмы государственно-частного партнерства (ГЧП), заинтересованность частных инвесторов в создании не просто очередного поселка, а нового качества жизни — вот основные составляющие этого рецепта.
Масштаб и комплексность
Первая ключевая особенность проекта строительства города-спутника Лесная поляна — его масштабность: площадь застройки в 1,6 тыс. га, площадь предполагаемого жилого фонда около 1,2 млн кв. м, от 25 до 30 тыс. жителей. В результате на карте Кемеровской области появится новое муниципальное образование. Второй особенностью, которая гарантирует то, что Лесная поляна не станет просто гигантским коттеджным поселком, которых, пусть и меньших масштабов, но строится уже немало, является комплексный подход к планированию и застройке.
Она будет малоэтажной (два–четыре этажа), будет вестись с использованием разнообразных технологий при возведении различных типов зданий. Прежде всего многоквартирные четырехэтажные дома, таунхаусы, сблокированные дома, а также индивидуальные дома и коттеджи. Различные типы жилья будут ориентированы на разные слои населения — от малообеспеченных семей до представителей местной элиты. Предложение различных по технологиям строительства, площади самого жилья и земельного участка домов призвано сформировать лестницу доступности. Чем больше площадь, тем больше цена и наоборот. Районы средней и низкой плотности застройки будут чередоваться между собой. Плюс к этому из 1,6 тыс. га 700 отводится под зеленые зоны, в которых сохранят первозданную природу.
Новое муниципальное образование будет обеспечено всеми необходимыми городу инфраструктурными объектами — детскими садами, школами, поликлиникой, гостиницами, пожарным депо, торгово-развлекательными центрами, кинотеатром. Строительство школы на 432 учащихся уже идет. Срок сдачи — 2009 год. Кроме этого в городе-спутнике на территории в 50 га возведут еще и крупнейший в области спортивно-оздоровительный парк для всесезонного отдыха со спортивным центром площадью около 27 тыс. кв. м. Все эти планы позволят говорить о том, что в городе-спутнике будет действительно создано и продемонстрировано новое качество жизни, новые его стандарты.
Третья особенность в том, что на этом проекте в Кемеровской области отрабатываются механизмы ГЧП в строительстве жилья, в жилищно-коммунальной и социальной сферах.
Как рассказал Борис Горобцов, президент ассоциации строительных компаний «Промстрой», которая выступает основным инвестором и застройщиком города-спутника, сегодня в ходе реализации проекта уже освоено 1,2 млрд рублей. 400 млн выделено из областного бюджета на возведение инженерных сетей и школы. Проект вошел в число 22 федеральных пилотных по развитию малоэтажного строительства и получит еще 251 млн рублей из федерального бюджета на строительство скоростной автодороги, которая свяжет Лесную поляну и Кемерово. В результате у компании-застройщика появилась возможность не только в рамках соглашения с администрацией заселить в многоквартирные дома, которые будут сданы уже в сентябре, молодые семьи, получившие субсидии на покупку квартир по государственным программам, но и предлагать всем покупателям жилье по ценам, существенно ниже, чем на вторичном рынке жилья в Кемерове.
Плюс к этому в городе-спутнике отрабатываются и механизмы взаимодействия различных строительных компаний. «Промстрой» главный, но не единственный застройщик в Лесной поляне. Поэтому на конкурсной основе было выбрано еще несколько игроков, которые строят дома и коттеджи по собственным технологиям. Это дает покупателям дополнительные возможности при выборе жилья.
Возможности ГЧП
Государственно-частное партнерство создает и другие новые возможности для города-спутника. По мысли создателей, он должен стать площадкой для комплексного решения как задач нацпроекта «Жилье», так и других. В Лесной поляне предполагается отрабатывать механизмы реформы местного самоуправления. Создание нового муниципального образования дает все возможности для этого. Эта же особенность позволяет применить и отработать передовые методы в сфере жилищно-коммунального хозяйства. С использованием информационных технологий будет создана единая диспетчерская служба для контроля над всеми системами ЖКХ в городе. Большая часть услуг ЖКХ будет предоставляться местными компаниями, что позволит снизить зависимость от естественных монополий и сформировать конкурентную среду в этой сфере.
В Лесной поляне планируется также расположить одну из площадок технико-внедренческого парка — общественно-деловой центр и выставочный комплекс. Значит, в новом поселении будет развиваться еще и инновационная экономика.
Расположение учреждений дошкольного и школьного образования в лесных зонах и доступ к информационным технологиям (в Лесную поляну уже протянуты оптоволоконные линии связи) создают и новые возможности в сфере образования. В строящейся сейчас школе предполагается введение инновационных методик образования. Кроме того, формирование в городе новой социальной среды позволит обучать детей основам понимания важности местных сообществ, формируя сознательных граждан. На первом этапе школа должна стать еще и центром, в котором сосредоточится дополнительное образование. В школу требуется 18 учителей, подбор которых начался уже сейчас. Исходя из планов того, что в новом образовательном учреждении будут реализовываться принципы национального проекта «Образование», к учителям предъявляются и очень высокие требования.
Конечно, это пока только планы, но само намерение реализовать их говорит о многом. В результате вместо просто строительства квадратных метров жилья получается комплексная система реализации мер по улучшению качества жизни. А успешные продажи жилья в строящейся первой очереди говорят о том, что такой подход обеспечивает еще и коммерческий успех. Будущее девелопмента в сфере жилой недвижимости именно за такими проектами. И застройщики, и девелоперы должны понять, что ключ к успеху на меняющемся рынке недвижимости не в подсчете квадратных метров и процентов рентабельности, а в участии в формировании нового качества жизни.
Первая очередь
Мы побывали на месте строительства города-спутника в самый разгар строительных работ. Огромная строительная площадка, на которой возводится 46 тыс. кв. м жилья, живет своей собственной жизнью. Она полна суеты, рабочих, строительной техники. В сентябре в дома первого микрорайона должны заезжать жильцы, поэтому работа идет полным ходом. Всего микрорайонов будет шесть. Вот первая улица, она уже застроена четырехэтажными многоквартирными домами и таунхасами. От нее идут улицы боковые, на которых возводятся индивидуальные дома и коттеджи. Эти улицы поделены между собой — вот дома, которые возводит компания «Промстрой», вот стоящие отдельными линиями коттеджи и дома от других компаний-застройщиков — «Кемеровоспецстрой», «Жилищник-2», «Еврострой». Недалеко виден каркас школы, а через дорогу — новая строящаяся трасса в Кемерово.
Большое впечатление производит технополигон, расположенный неподалеку. На этой территории расположились более десятка домов, возведенных всеми застройщиками проекта. Дома стоят полностью готовые, под ключ. Они оснащены всем необходимым, включая мебель и сантехнику. Здесь можно встретить почти все использующиеся сейчас в малоэтажном строительстве технологии — традиционные дома из кирпича и из деревянного бруса, из клееного бруса, каркасно-панельные, построенные с помощью несъемной опалубки из пенополистирола, из керамзитобетонных блоков. Но вот продемонстрировать преимущества и недостатки различных технологий нам не смогли. Построенные под ключ дома позволяют покупателю ознакомиться с внешним видом дома, возможностями внутренней отделки. Но узнать точные сведения об энергосберегающих и других свойствах тех или иных материалов он не сможет.
Между тем именно борьба технологий является сейчас одним из краеугольных камней в развитии малоэтажного строительства. Сторонники каркасных технологий спорят друг с другом о том, какой каркас лучше и со сторонниками строительства из различных вариантов бетонных блоков. Разнообразие технологий огромно, а точной информации о применении тех или иных современных материалов в сибирском климате практически нет. В этих условиях государство должно сделать выбор и расставить приоритеты. Из каких материалов и по каким технологиям быстрее, дешевле, экологичнее и выгоднее строить массовое жилье в России. Поддержать современные энергосберегающие технологии, выработать стандарты, которые будут соблюдаться компаниями-застройщиками и обеспечат жильцам комфортные условия. Первый в Сибири технополигон, созданный в Лесной поляне, может стать объектом, на котором будут проводиться исследования как физических и иных свойств различных материалов и домов, так и предпочтений будущих жильцов.
Другим наука
Лесная поляна — удивительный для сибирского региона пример эффективного использования местными властями земельных ресурсов. Огромную территорию, на которой строится город-спутник, можно было продать какому-нибудь девелоперу или разделить на более мелкие участки и продать разным компаниям, которые бы соорудили на ней несколько коттеджных поселков для более чем обеспеченных горожан. Так происходит в большинстве регионов Сибири, да и не только в них. Но наличие политической воли у руководства региона позволило создать уникальный проект. Что, безусловно, является примером для подражания руководителям других регионов. Земельными ресурсам обеспечены фактически все из них, но из-за трудностей доступа к старой инфраструктуре земля остается дорогой, что соответствующим образом сказывается и на стоимости жилья. Но при небольших вложениях регионального бюджета именно в инфраструктуру эти препятствия вполне преодолимы.
Вот один из ответов на сакраментальный вопрос, как нам обустроить Россию. Местные власти, муниципалитеты должны более активно идти навстречу частным инвесторам и быть заинтересованными в появлении новых проектов, создавая условия для того, чтобы частным компаниям было выгодно не просто строить жилье, а заниматься еще и жизнеобустройством.
Фото: www.sibdom.ru
