Объявлена частичная мобилизация. У работодателей масса вопросов: что делать, если работник в отпуске, как уведомить сотрудника о повестке, надо ли вносить какие-то записи в трудовую книжку. Эксперты hh.ru подготовили ответы на самые частые вопросы HR-специалистов о требованиях к компаниям в такой период.
Сначала главное:
все организации независимо от форм собственности обязаны проводить определённые мероприятия в рамках мобилизационной подготовки, в том числе вести воинский учёт граждан по месту их работы или учёбы.
Важно: в законе индивидуальные предприниматели не указаны, поэтому формально у них нет обязанности вести воинский учёт.
Какие обязанности по мобилизационной подготовке есть у организации?
Главные нормативно-правовые документы, определяющие обязанности организаций в области мобилизационной подготовки и мобилизации:
- Закон о мобилизационной подготовке — Федеральный закон от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации».
- Положение о воинском учёте — Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. № 719 «Об утверждении Положения о воинском учёте».
Какие органы и подразделения необходимо создать в организации для мобилизационной подготовки?
В компании должно быть создано военно-учётное подразделение или назначен сотрудник, осуществляющий воинский учёт в организации.
Число работников, осуществляющих воинский учёт в компании, зависит от того, сколько сотрудников состоит на учёте.
- Менее 500 сотрудников — один работник, выполняющий обязанности по совместительству;
- от 500 до 2000 сотрудников — один освобождённый работник;
- от 2000 до 4000 сотрудников — два освобождённых работника;
- один освобождённый работник на каждые последующие 3000 сотрудников.
Если у компании есть мобилизационное задание (заказ) или задачи по мобилизационной работе, то необходимо создать мобилизационный орган или назначить мобилизационных работников. Структура и штат мобилизационных органов определяются характером и объёмом таких заданий.
Что делать, если работодателю пришла повестка для сотрудника?
Компания обязана сообщить сотруднику о том, что его вызывают в военкомат.
Вручите повестку сотруднику под подпись за три дня до даты, когда он должен прийти в военкомат. Затем распишитесь в отрезной части повестки и направьте её обратно в военкомат.
Подпись ответственного работника подтвердит, что вы оповестили работника о вызове в военкомат.
Уведомлять надо лично. Действующим законодательством не предусмотрено уведомление о повестке через корпоративную почту, мессенджеры или с помощью кадрового электронного документооборота.
Что делать, если сотруднику пришла повестка, а он в отпуске?
Отзывать сотрудника из отпуска нет оснований. Но это не освобождает от обязанности работодателя о необходимости уведомить сотрудника.
Отправьте уведомление и копию запроса или повестки по почте с описью вложения. В военкомат сообщите статус сотрудника и то, что вы уведомили его о мобилизации. Приложите копию документов об отправке уведомления сотруднику и копию приказа на отпуск.
Чем рискует работодатель, если он не уведомит сотрудника?
Организацию и её должностных лиц могут привлечь к административной ответственности,например, если она не оповестит работника о повестке, не даст ему возможности прибыть в военкомат или не сообщит в военкомат о приёме на работу и увольнении сотрудника, подлежащего воинскому учёту.
Статьи КоАП РФ, по которым работодателя могут привлечь к ответственности:
Статья 21.2 КоАП РФ
Часть 3 ст. 21.4 КоАП РФ
Что делать с рабочим местом, если сотрудника мобилизуют?
На период мобилизации действие трудового договора приостанавливается. Такой порядок действует с 21 сентября 2022 года. После завершения службы сотрудник может вернуться на работу на прежних условиях, так как за ним сохраняются рабочее место и должность. Выдавать сотруднику трудовую книжку на руки и вносить в неё записи не надо, так как приостановление — это не увольнение.
До возвращения мобилизованного работника работодатель может принимать на его место временных сотрудников по срочным договорам.
Минтруд разъяснил, что для приостановки трудового договора сотрудник должен предоставить работодателю повестку из военкомата о призыве на военную службу по мобилизации или её копию. Удалённые сотрудники и те, кто участвует в электронном кадровом документообороте, направляют скан повестки так, как это установлено в компании.
На основании повестки работодатель издаёт приказ о приостановке действия трудового договора на весь период военной службы по мобилизации. Оформлять дополнительное соглашение к договору не требуется.
Приостанавливается действие бессрочных и срочных договоров, а также испытательного срока. Даже если работник хотел уволиться, отрабатывал двухнедельный срок после написания заявления, но получил повестку, действие договора будет приостановлено.
Что делать с зарплатой сотрудника, если его мобилизуют?
На время подготовительных мероприятий к призыву (медкомиссии, сверка документов и т. д.) за сотрудником сохраняются рабочее место и средний заработок.
После издания приказа о приостановлении трудового договора бухгалтерия производит полный расчёт с сотрудником. Ему должны начислить зарплату за все отработанные, но ещё не оплаченные дни, и другие причитающиеся выплаты, не дожидаясь зарплатного дня.
Работодатель вправе произвести выплаты в большем объёме. Кроме того, позднее мобилизованному сотруднику могут выплатить премии, если они установлены в компании, по результатам работы за определённый период (например, по итогам квартала, года).
Кто уплачивает взносы за мобилизованного работника в ПФР и ФСС?
Период приостановки трудового договора в случае мобилизации включается в трудовой стаж сотрудника и для пенсионного, и для обязательного социального страхования. Уплату взносов в этом случае берёт на себя государство.
Работодатель должен подать в ПФР сведения о мобилизованном сотруднике сразу после приказа о приостановлении трудового договора. Изменение статуса работника надо отразить в онлайн-режиме в форме СЗВ-ТД, а по итогам года — в форме СЗВ-стаж.
Что делать, если компания успела уволить сотрудника после получения повестки?
Если работника уволили начиная с 21 сентября 2022 года как призванного на службу, необходимо:
- издать приказ об отмене приказа об увольнении,
- направить сведения об этом в ПФР,
- сделать запись об отмене приказа об увольнении в трудовую книжку (если она ведётся на бумаге).
Затем надо издать приказ о приостановлении трудового договора на основании повестки о призыве на военную службу по мобилизации.
Если работодатель отказывается отменить приказ об увольнении и выпустить приказ о приостановлении трудового договора, сотрудник (или его доверенное лицо) имеет право обратиться в прокуратуру.
Как размещать вакансии, чтобы ничего не нарушить?
Напомним, что общие требования к вакансиям не изменились. Нельзя указывать в описании и в требованиях к кандидату дискриминирующие признаки. Например, формулировка «Набираем только женщин, сотрудников с группой Б, В по здоровью» грозит привлечением к ответственности — административной и даже уголовной.
