Гражданам, которые являются собственниками нескольких жилых помещений, часто приходится платить за вывоз коммунальных отходов (ТКО) по всем адресам, даже если они фактически там не живут. Регоператоры отклоняют их требования пересчитать плату, ссылаясь на общие правила:
1) при отсутствии зарегистрированных в жилом помещении граждан плата за обращение с ТКО рассчитывается по числу собственников этого помещения (п. 148 (36) Правил, утв. ПП РФ от 06.05.2011 № 354),
2) неиспользование собственником жилого помещения не является основанием для невнесения платы за коммунальные услуги (ч. 11 ст. 155 ЖК РФ).
Но свежие примеры из судебной практики показывают, что далеко не всегда такие отказы являются законными. Так, до кассационной инстанции дошел собственник 1/2 жилого дома, которому регоператор отказал в перерасчете платы за вывоз коммунальных отходов, и две судебные инстанции признали это законным.
Суть спора такова: гражданин обратился к регоператору с заявлением о перерасчете платы, приложив справку от сельской администрации, подтверждающую, что он проживает в доме не круглый год, а только в период с мая по октябрь.
Но ему отказали со ссылкой на то, что плата начисляется по числу собственников дома и никаких исключений не предусмотрено. Суды первой и апелляционной инстанций согласились с регоператором — и только кассационный суд признал, что в этом деле допущена ошибка:
- действующие правила действительно не освобождают собственника жилья от платы за вывоз ТКО в связи с тем, что он там не проживает (и это в свое время подтвердил Конституционный суд РФ — постановление от 2 декабря 2022 г. № 52-П),
- но порядок перерасчета платы за вывоз ТКО за период временного отсутствия потребителя никто не отменял — и собственники, будучи потребителями коммунальной услуги, также имеют право на перерасчет платы за нее при их временном (более 5 дней подряд) отсутствии в жилом помещении,
- в данном случае собственник подтвердил справкой, что временно отсутствовал в доме в такие-то периоды — следовательно, у регоператора не было оснований отказывать в перерасчете. Дело направили на пересмотр (Второй КСОЮ, № 8Г-10730/2024).
Отсюда следует, что собственник жилого помещения может получить перерасчет платы за вывоз ТКО за период своего временного отсутствия в нем. Для этого нужно представить регоператору любой официальный документ, подтверждающий начало и окончание периода его временного отсутствия в жилом помещении.
Подробно о том, как оформить такой перерасчет, рассказывается в инструкции для подписчиков моего канала на платформе Boosty. Только при раздельном сборе ТКО действуют особые правила перерасчета — их определяют власти соответствующего региона.
Если же собственник будет требовать перерасчет в связи с тем, что он вообще не пользуется своим жилым помещением, ему откажут — и суд такой отказ признает законным, поскольку постоянное неиспользование жилья не признается основанием для освобождения от платы за вывоз ТКО.