Вчера комитет Госдумы по собственности рекомендовал принять во втором чтении поправки в законодательство, определяющие новый порядок выкупа земли под предприятиями.
Вступивший в силу пять лет назад Земельный кодекс обязал собственников до 1 января 2008 года либо переоформить право постоянного бессрочного пользования земельными участками на право аренды, либо выкупить землю. Однако процесс выкупа не заладился, и в первую очередь из-за высоких цен на землю, которые устанавливали власти в субъектах федерации. К примеру, закон давал региональным чиновникам право устанавливать цену выкупа в городах с численностью населения свыше 3 млн человек в размере от 5- до 30-кратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка. В результате для большинства предприятий приватизация земельных ресурсов означала изъятие примерно 20-40% чистой прибыли.
В итоге правительство согласилось отказаться от порядка установления цены выкупа в зависимости от ставок земельного налога и предложило устанавливать ее в процентах от кадастровой стоимости участков. Что, собственно, и предусматривает одобренный вчера думским комитетом законопроект. Кроме того, процесс выкупа решено продлить до 1 января 2010 года.
Согласно законопроекту, для городов с численностью населения более 3 млн человек выкупная цена земли под предприятиями составит не более 20% кадастровой стоимости, для всех остальных - не более 2,5%.
Парламентарии ко второму чтению решили несколько либерализовать предложенную правительством редакцию документа. Сейчас, согласно Земельному кодексу, собственник предприятия, арендующий землю, не имеет право приватизировать земельный участок. Депутаты сочли эту норму несправедливой. Вчера комитет по собственности поддержал поправку, предусматривающую, что «собственник зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки вне зависимости от того, когда был заключен договор аренды этих участков - до или после дня вступления в силу Земельного кодекса».
Кроме того, по словам главы думского комитета по собственности Виктора Плескачевского, все те, кто до 1 января 2010 года не успеет или не захочет приватизировать земельные участки, смогут сделать это позднее по ставкам, сопоставимым с предусмотренными действующим законодательством: в населенных пунктах с численностью населения свыше 3 млн человек стоимость ставки будет варьироваться в размере от 5- до- до 30-кратного размера ставки земельного налога на единицу площади земельного участка; от 0,5 млн до 3 млн человек - от 5- до 17-кратного размера ставки земельного налога; до 0,5 млн человек, а также за пределами границ населенных пунктов - от 3- до 10-кратного размера. Редакция законопроекта в первом чтении предусматривала в таком случае уплату 100% кадастровой стоимости участка, что значительно дороже.
Законопроект также предусматривает, что для арендаторов земли годовой размер арендной платы будет установлен в пределах 2% от кадастровой стоимости арендуемых участков (для участков, арендуемых из состава земель сельхозназначения, ставка составит 0,3% кадастровой стоимости).
По мнению зампреда комитета РСПП по налоговой и бюджетной политике Сергея Белякова, бизнес согласен с таким вариантом законопроекта. Однако необходимо "более точно определить перечень документов, которые должны прилагаться к заявлению о приобретении прав на земельный участок". «Иначе с выкупом земли неминуемо возникнут сложности», - уверен Беляков.
