У россиян появится новый Гражданский кодекс, реформа которого предполагает буквально революционные изменения. Так, в новом законодательстве появится ряд новаций, которые существенно повысят значимость нотариусов. Кодекс защитит граждан от невыгодных сделок, которые в новом законе назовут "кабальными". Разработчики новой редакции ГК внесли также существенные изменения в нормы, регламентирующие отношения по залогу, в области вещных прав и права собственности. Кроме того, предполагается, что государство будет обязано компенсировать ущерб, даже если власти навредили своими законными действиями. Все это, по сути, позволит сблизить российский закон с правилами регулирования аналогичных отношений в праве Европейского Союза.
Проект федерального закона о внесении изменений в ГК РФ подготовлен во исполнение указа президента от 18 июля 2008 года "О совершенствовании гражданского законодательства" и опубликован на сайте Высшего арбитражного суда. Ранее разработчики заявляли, что будут придерживаться консервативного, но прогрессистского направления, а объем разделов I, III и VI Гражданского Кодекса, куда вносятся изменения, увеличится в разы.
Особый общественный интерес вызвала новая норма, которая позволит гражданам разрывать "кабальные" сделки. Согласно опубликованному документу, "сделка на крайне невыгодных условиях, вынужденно совершенная гражданином вследствие стечения тяжелых обстоятельств, чем и воспользовалась другая сторона (т.е. кабальная сделка), может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего. Сделка будет являться "кабальной", если цена, процентная ставка и пр., была навязана потерпевшему, и в два или более раза превосходит то, что предоставляет по сделке другая сторона. Правила о "кабальных" сделках применяются к сделкам, совершенных гражданином на крайне невыгодных условиях вследствие неопытности в делах, легкомыслия или слабоволия. Если сделка признана недействительной, то потерпевшему возвращается другой стороной все полученное по сделке в натуре, а при невозможности возмещается стоимость в деньгах".
Получается, что обычное ростовщичество, т.е. отдача капитала в ссуду за очень высокое вознаграждение, можно будет оспорить, если условия для заемщика окажутся непомерными. При этом условия "кабальности" необходимо будет доказать в суде. Эксперты же уверяют, что в новых нормах ГК по этому вопросу нет ничего неожиданного. "Гражданский кодекс существует достаточно давно. - говорит Сергей Горбачев, адвокат, управляющий партнер Московской коллегии адвокатов "Легис Групп". - Условия, согласно которым сделка может быть признана "кабальной", там тоже уже прописаны. И, насколько мне известно, банки указывают в условиях своих договоров, что данная сделка не является "кабальной", и граждане заранее подписываются под тем, что они это понимают". В общем, ничего нового, надо внимательнее читать договор.
Гораздо интереснее, по словам эксперта, принятие законопроекта, который позволит усилить роль нотариусов в совершении сделок, связанных с недвижимостью. Эта тема активно обсуждается в СМИ уже не первый месяц. Самое важное в этом то, что покупку квартир придется полностью регистрировать у нотариуса. В случае одобрения законопроекта нотариусы будут напрямую участвовать в оформлении недвижимости, все функции смогут выполнять самостоятельно, на них возложат обязательства проверять законность всех условий сделки. С новыми нормами, по словам Сергея Горбачева, контроль за действиями нотариусов существенно усилится, при этом не исключено, что возрастет и стоимость их услуг. "Думаю, что будет разработана новая методология, которая определит порядок разрешения сделки и в конечном итоге все будет четко урегулировано", - отмечает г-н Горбачев.
Пока юристы изучают новые нормы ГК, с Трудовым кодексом, к сожалению, не все так понятно. На этой неделе вновь в центре внимания оказались предложения по трудовому законодательству Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), наделавшие много шуму в прессе. В РСПП утвердили разработанный ранее проект поправок в ТК, инициированных комитетом по рынку труда и кадровым стратегиям РСПП во главе с Михаилом Прохоровым. Бизнесмен утверждает, что трудовое законодательство в России не соответствует современным требованиям экономики и идет вразрез с интересами бизнеса, и в частности предлагает узаконить с согласия работника возможность 60-часовой рабочей недели, предупреждать работника об увольнении за месяц, а не за два, как сейчас, а также ввести понятие "дистанционной" работы.
В течение двух недель РСПП подготовит замечания и дополнительные предложения, и обобщенные поправки будут направлены в заинтересованные органы власти и в Российскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений. Предполагается также провести обсуждение вопросов совершенствования трудового законодательства с органами власти, экспертами и профсоюзами.
"В этом предложении (введение 60 часовой рабочей недели) нет ничего рационального, не думаю, что Госдума в итоге решится его принять, - комментирует Александр Попов, председатель Российского профсоюза работников среднего и малого бизнеса. - Может, чиновников заставить работать 60 часов в неделю? Вообще-то революция 1905-1907 гг. проходила под лозунгом борьбы за 8-ми часовой рабочий день. Что нам теперь вернуться на 100 лет назад и все повторить? Такая политика ведет к социальному взрыву. И это совершенно нецивилизованный подход. Видимо, своими предложениями представители крупного бизнеса хотят постепенно приучить общественное мнение. В результате, глядишь, и добьются своего, и 12-часовой рабочий день станет реальностью".
