Вслед за антикризисными законами для банкиров и аграриев получили свой «пряник» и строители. 25 декабря ВР 410-ми голосами проголосовала за принятие Закона Украины «О предотвращении влияния мирового финансового кризиса на развитие строительной отрасли и строительства жилья». В первую очередь им предусмотрено вливание средств, которые запустят остановившийся строительный «маховик».
Если банки и население перестали финансировать строительство, Кабмин решил подключить к этому средства госбюджета. В конце декабря был принят закон, призванный «разрулить» ситуацию в строительной сфере, пострадавшей от финансового кризиса. В частности, его положения направлены на формирование платежеспособного покупателя и удешевление стоимости жилья. По мнению экспертов и чиновников, среди которых министр регионального развития и строительства Василий Куйбида, принятие этого нормативного акта приведет к снижению себестоимости возведения жилья на 20%.
Среди прочего, законом предусмотрено помочь как застройщикам, так и инвесторам тех объектов, возведение которых было остановлено на завершающей стадии. Для этого объекты со степенью готовности более 70% в 2009 г. будут достраиваться за счет средств из госбюджета. А с 2010 г. таким образом будет финансироваться достройка объектов со степенью готовности более 50%.
Чтобы сделать жилье действительно доступным, закон предписывает снизить до 15% размер сметной прибыли при строительстве объектов, а также предельный уровень рентабельности в стоимости стройматериалов. Законом также значительно снижается финансовая нагрузка на застройщиков. В частности, земельный участок под возведение доступного жилья предоставляется без проведения аукциона. Также застройщики освобождаются от паевого участия на развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры населенных пунктов. Кроме того, законом предусмотрено предоставление льготных кредитов застройщикам, которые осуществляют строительство жилья, а также устанавливается мораторий увеличивать кредитные ставки по кредитам, взятыми юридическими и физическими лицами на приобретение и строительство жилья.
Для того, чтобы создать платежеспособного покупателя, который сможет приобрести построенное жилье, законом предусмотрено, что государство будет осуществлять первый взнос в размере 30% от общей стоимости жилья тем категориям граждан, которые имеют право на получение квартир по программе «Доступное жилье». Кроме того, им будет предоставляться возможность взять ипотечный кредит под невысокие проценты на выплату тела кредита. Производить рефинансирование льготных ипотечных кредитов будет Государственное ипотечное учреждение (ГИУ). В то же время, согласно закону, господдержка на приобретение жилья может быть предоставлена только один раз.
Кроме того, ВР проголосовала за внесение поправки в проект госбюджета на 2009 г., согласно которой будет предусмотрена целевая субвенция в размере 0,5% ВВП на строительство доступного жилья. В ближайшее время для реализации положений закона Кабмин должен сформировать Единый государственный перечень граждан, которые стоят в очереди на получение квартир.
Для оживления ипотеки законом предусмотрено, что Нацбанк и ГИУ будет в 2009 г. финансировать операции коммерческих банков. Это будет осуществляться путем пополнения их уставного капитала за счет средств от облигаций внутреннего госзайма, средств госбюджета, а также средств, полученных от размещения ипотечных облигаций ГИУ.
Кроме того, закон направлен на поддержку отечественных рабочих-строителей и производителей стройматериалов, которые остались без работы и сбыта. В частности, в документе содержится норма, согласно которой отныне иностранные компании будут обязаны при работе на украинском рынке недвижимости привлекать не менее 90% рабочих-украинцев, а также использовать не менее 50% стройматериалов и стройконструкций украинского производства.
Сами строители неоднозначно оценивают закон, который принятие. В частности, по словам председателя совета директоров девелоперской компании «XXI век» Льва Парцхаладзе, это положительный шаг к уменьшению влияния кризиса. В то же время, по его мнению, он не совершенен и для вывода стройотрасли из стагнации он станет только отправной точкой. Однако полное возобновление работы отрасли возможно только после стабилизации ситуации на финансовом рынке и восстановления процесса кредитования банками застройщиков и покупателей недвижимости, считает Л. Парцхаладзе.
Основные нарекания вызывает отмена паевого участия в развитии инфраструктуры городов только для объектов, возведение которых будет начато после принятия этого закона. Ведь снижения стоимости жилья, строительство которого уже начато, не произойдет, т. к. эти отчисления уже сделаны.
Фото: budmanews.com
