Главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов озвучил позицию города в отношении формата апартаментов
Ожесточенные споры вокруг формата апартаментов не утихают. Однако есть ли у них вообще будущее? В рамках дискуссии «Большая московская эпидемия апартаментов», прошедшей на площадке Roof Point, главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов озвучил позицию города на этот счет.
Сторонники апартаментов выдвигают давно известные аргументы - при добросовестном подходе, апартаменты можно строить без привязки к устаревшим строительным правилам. К примеру, в квартире сейчас даже ванную нельзя разместить над жилой комнатой соседей. Когда-то в эпоху типового строительства подобные ограничения были оправданы и разумны, однако сегодня они лишь препятствуют развитию рынка жилищного строительства. То же касается и жестких требований к инсоляции, которые накладывают существенные ограничения на архитектурный проект. Решение этих проблем многие видят в формате апартаментов, лишенном данных огранчений.
С позиции города апартаменты сегодня - это незаконное, серое жилое строительство.
Поэтому то, что сказал главный архитектор столицы, для многих стало неожиданностью. С позиции города апартаменты сегодня - это незаконное, серое жилое строительство. Как заявил г-н Кузнецов, никакого особого временного жилья в Москве не было и нет. В Дубаях - да, возможно. Люди приезжают на пару недель к морю и уезжают. У нас же жилье можно назвать как угодно, однако суть от этого не изменится. Помещение может быть не жилым и жилым. Если жилым - это либо гостиница, либо квартира, предназначенная для более длительного проживания.
Про апартаменты говорят, что это жилье для временного проживания. Однако любое проживание временно по определению. Хотя бы потому, что люди не живут вечно. К тому же они могут менять место жительства, иметь несколько квартир и т.д. И апартаменты в данном случае ничем не отличаются от любого другого жилья. Поэтому главная задача Москвы сегодня - привести в соответстие с современными реалиями СНИПы и градостроительные нормы. Чтобы полноценные жилые комплексы не были ограничены сегодня устаревшыми нормами.
Апартаменты же тяготеют к гостиницам. Серей Кузнецов явно заявил о том, что основной плюс апартаментов на сегодняшний день - упрощенный процесс согласования строительной документации. Причина тому - отсуствие четко прописанных гостиничных нормативов, что идет еще из советских времен, когда гостиниц было не так много. Именно поэтому все нормы относятся у нас к жилым помещениям, а для апартаментов остается лазейка.
Иными словами, существует жилье - для этого сегмента необходимо прописать новые правила. И то же сделать в отношении гостиничных помещений. Кроме того, необходимо учитывать социальное окружение, исходя из количество проживающих в районе людей. То есть считать инфраструктурные нормы не по квадратным метрам, а по фактическому составу жильцов. К примеру, если в элитном сегменте на кв. метр приходится в среднем меньше человек, чем в комфорт-классе - стало быть и нормы по социальному обеспечению должны быть ниже.
Главный архитектор рассказал также о том, что имеется прямое распоряжение мэра Сергея Собянина - гостиниц под видом жилья больше не строить. Более того, все апартаментное строительство, начатое не столь давно, Кузнецов в текущем виде считает серьезной ошибкой. В частности, город уже столкнулся с тем, что социальной инфраструктуры стало не хватать. Более того, на местном уровне были уже и социальные взрывы, которые, однако, не освещались в прессе.
И здесь стоит отметить, пожалуй, самое сенсационное заявление, сделанное главным архитектором. Он сообщил, что раз город сам разрешил в свое время строительство жилья под видом апартаментов - стало быть город и должен нести ответственность перед жильцами, построив за свой счет всю недостающую социальную инфраструктуру.
Позиция города однозначна - требование к апартаментам и к жилью должны быть одинаковыми.
Сергей Кузнецов отметил, что Москва уже столкнулась с проблемой нехватки социальной инфраструктуры, созданной в том числе из-за множества апартаментных проектов. К сожалению, не все люди рассчитывают на много шагов вперед. Покупая апартаменты, они хотят повысить свой уровень жизни здесь и сейчас, мало задумываясь о завтрашнем дне. Но этот день вскоре настает, и тогда оказывается, что покупку апартаментов можно сравнить с покупкой «серой» иномарки. То есть все хорошо до тех пор, пока не потребуется гарантийное обслуживание. В случае с жильем – потребуется социальная инфраструктура, нехватка которой особенно проявляется на окраинах Москвы. Таким образом, позиция города однозначна - требование к апартаментам и к жилью должны быть одинаковыми.
Также в рамках дискуссии было высказано мнение, согласно которому именно апартаменты могут быть основой нового цивилизованного рынка арендного жилья. Во-первых, апартаменты могут быть небольшой площади - это дешевле, а стало быть легче для тех, кто снимает свою первую студию. Во-вторых, если апартаментные комплексы обеспечить минимальным гостиничным сервисом, это будет идеальным решением для относительного длительного проживания. Кроме того, в апартаментном комплексе может быть единая управляющая компания, которая и будет заниматься сдачей жилья в аренду.
Безусловно, все эти аргументы - разумные мысли в отношении того, в каком направлении может развиваться формат апартаментов. Г-н Кузнецов считает, что апартаменты могли бы возродить доходные дома, в которых так нуждается столица. Например, если разрешить выкупать в апартаментных комплексах минимум по 100 квартир без права перепродажи по одной - такое жилье по определению станет арендным. Поэтому никто сегодня не говорит о том, что апартаменты нужно запретить. Все предпринимаемые властями усилия сводятся к тому, чтобы упразднить хаотично появляющиеся апартаментные проекты, не обеспеченные надлежащей социальной инфраструктутой и не соответствующие подчас градостроительным нормам.
***
То, что заявил в ходе дискусси главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов - совершенно новая позиция города в отношении апартаментов, которая до сих пор открыто не озвучивалась. Таким образом, стало очевидно, что в скором будущем формат ждут серьезные видоизменения. Какие именно - мы увидим в течение ближайших двух лет.
