Не так давно власти утвердили принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также правила определения размера арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации. С этого момента арендная плата за федеральные земли будет устанавливаться только согласно законодательству, а не по черным схемам, как это было раньше.
Согласно постановлению правительства РФ от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», установлен порядок определения размера платы за аренду земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации. Принятие данного акта находится в компетенции Правительства РФ и прямо предусмотрено статьями 22 и 65 Земельного кодекса РФ. Однако до настоящего времени Правительством соответствующие нормы выработаны не были и правоотношения по поводу определения арендной платы за федеральные земли регулировались иными подзаконными актами.
Теперь размер арендной платы будет определяться Федеральным агентством по управлению государственным имуществом одним из следующих способов:
- на основании кадастровой стоимости земельных участков;
- по результатам торгов (конкурсов, аукционов);
- в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Минэкономразвития РФ;
- на основании рыночной стоимости земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
Кроме того, постановлением утверждены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К ним отнесены принципы экономической обоснованности, предсказуемости расчета размера арендной платы, предельно допустимой простоты расчета, недопущения ухудшения экономического состояния землепользователей и землевладельцев при переоформлении ими прав на земельные участки, учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности.
Значимость определения на правительственном уровне принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключается в том, что государством наконец-то устанавливается единые для соответствующих субъектов земельных правоотношений правила игры. В случае, если уполномоченным органом субъекта или муниципалитета будет принят акт, устанавливающий размеры арендной платы и противоречащий закрепленным принципам, такой нормативный акт может быть признан противоречащим закону в судебном порядке.
«Что касается утверждения правил определения размера арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, то в данной части значение рассматриваемого постановления нельзя переоценить. Правительство разграничило порядок определения размеров арендной платы, исходя из различных критериев. Если говорить об игроках рынка коммерческой недвижимости, то для них наиболее применимо будет установление арендной платы исходя из рыночной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством об оценочной деятельности. В этих случаях арендная плата будет рассчитываться как произведение рыночной стоимости земельного участка и выраженной в процентах ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на начало календарного года, в котором принято решение о предоставлении земельного участка. Каковы последствия? Во-первых, установленные правила будут едины для всех. Во-вторых, получаемая государством арендная плата будет экономически обоснованна. В-третьих, несмотря на то, что данное Постановление непосредственно не регулирует определение размера арендной платы за земли, находящиеся в собственности субъектов РФ и органов местного самоуправления, федеральные правила могут служить неким ориентиром для определения политики в данной области для субъектов РФ и муниципалитетов», - пояснил информационному порталу Арендатор.ру старший юрист компании Tenzor Consulting Group Владимир Чикин.
Фото: realtybuild.ru
